关于对6起农村集体“三资”管理领域问题问责的通报

各党委（党组），市直各单位：

为进一步深化完善农村集体“三资”管理，规范村级公权力运行，现将查处的6起典型问题通报如下：

一、阜宁镇建东村李业峰、杜永胜、刘雅娟3人未正确履行工作职责，财务管理审核把关不严问题

2021年6月，在对阜宁镇建东村集体“三资”清查过程中，发现建东村现金存在2018年12月31日办公楼租金入账时未附正规收据；2019年12月31日办公楼押金应走应付款，科目使用错误；发放村民征地补偿款应走批量代付，不应用转账支票；报销凭证未附佐证材料；土地租赁协议签订不规范等问题。李业峰时任建东村党支部书记，负责村集体“三资”管理整体统筹，在财务管理上审核把关不严，对以上问题的发生负有主要责任；杜永胜时任建东村委会主任，在任期间未能正确履职尽责，致使财务管理出现偏差，对以上问题的发生负有重要责任；刘雅娟负责建东村会计工作，对以上问题的发生负有直接责任。2021年6月，对李业峰、杜永胜、刘雅娟实施“第一种形态”诫勉谈话。

二、绥芬河镇绥东村綦进东、曲江义、孙洪才3人未正确履行工作职责，财务管理、合同管理不到位，工作出现纰漏问题

2021年6月，在对绥芬河镇绥东村集体“三资”清查过程中，发现绥东村存在4份2005年以前签订的合同承包期限为30年，承包期过长；32份合同缺少承租人身份证复印件、缺少会议记录；14笔超千元资金往来采取现金支付，未通过转账方式进行；2笔票据未在发票上标明事由等问题。綦进东作为时任党支部书记，对村集体重大事项把关不严格，曲江义作为时任村委会主任，在合同签订前没有开会研究，在合同签订时对合同要件把关不严，在财务往来上对财务管理和资金往来审查不严，对以上问题的发生负有主要责任。孙洪才作为报账员，没有严格遵守财务管理制度，在财务管理工作上存在漏洞，对以上问题的发生负有直接责任。2021年6月，对綦进东、曲江义、孙洪才实施“第一种形态”谈话提醒。

上述通报的案例反映出我市农村集体“三资”管理工作还存在一些薄弱环节，仍需全市上下合力攻坚。广大基层党员干部要从中汲取教训，继续对照村级权力清单规范履职。市农业农村局要切实担负起监管责任，加强对农村集体“三资”管理工作的业务培训和指导。两镇要对表对标，把规范农村集体“三资”管理作为当前的一项重要工作来抓，加强农村资源、资产、资金管理，切实在规范农村集体“三资”管理上下真功夫、实功夫。派驻纪检监察组和两镇纪委要结合专项整治工作，持续加大监督执纪问责力度，着力发现和查处发生在农村集体“三资”管理领域中侵害群众利益的问题，狠刹不正之风，维护群众切身利益。

中共绥芬河市纪律检查委员会

2021年8月16日