习近平总书记强调，一定要把村务公开和信息服务这件事办好。村级公开是推进城乡基层治理能力建设和制度创新的内在要求，是加强基层监督的现实需要。四川省泸州市纪委监委深入落实中央纪委、省纪委部署要求，构建“点题、破题、解题”监督模式，开展村级公开专项监督，推进村级公开规范化精准化常态化，提升治理效能。

　　制定策略路径，落细专项监督。村级公开是一项系统工作，涉及的法规制度多、责任主体多、受众群体多，且工作量大、政策性强。在专项监督中，泸州市纪委监委坚持抓重点带全局，将破解制度机制障碍和各类参与主体面临的难题作为着力点，兼顾职能部门监督要求、广大群众现实需要等，确保监督的针对性实效性。准确把握纪检监察机关的职责定位，既主动靠前监督，补位不缺位；又立足“监督的再监督”，到位不越位。紧盯公开项目、公开方式、公开机制等关键环节，细化监督措施，让专项监督更聚焦更有力。制定市县乡村“村级公开主体责任清单”，专项监督时可以“照单检查”，确保责任压力传导到位。整合用好监督力量，强化派驻监督，督促市级主责部门落实村级公开责任；依托纪检监察室联系区县机制，组建下沉推动组，一对一进驻区县蹲点督导；定期不定期组建精准巡回检查组，直插一线检查。

　　找准存在问题，确保精准发力。调研发现，村级公开中的形式主义、官僚主义问题较突出。针对主责部门牵头抓总、统筹协调、督促指导责任落实不到位，基层不敢公开、不会公开、不愿公开，以及群众看不到、看不懂、不愿看等问题，狠抓关键环节，增强监督实效。

　　聚焦优化公开项目抓监督，推动村级公开规范化。督导主责部门精简公开项目，按照信访量、关注度等标准，将必须公开的事项和可灵活公开的事项编制成目录。督促主责部门用群众习惯的语言公开，确保群众看得懂；固化公开频率和时长，形成全市《村级公开项目模板》。

　　聚焦升级公开方式抓监督，推动村级公开精准化。按照多种公开方式综合使用的思路，督导镇村在现行有效的公开方式上细化措施，形成“看得见”“听得到”“讲得清”的立体化公开格局，让群众不管远在他乡还是足不出户都能了解公开信息。

　　聚焦构建工作机制抓监督，推动村级公开常态化。督促主责部门构建市县乡村“四级联动”机制。市级层面，制定联席会议制度，明确成员单位及其责任分工，完善会商协调、成员单位调整等机制，解决统筹协调的问题。县级层面，构建由相关县领导任组长、民政部门牵头抓总、相关主责部门各负其责的责任体系，并同步完善公开项目准入、监督管理等机制，解决指导落实的问题。镇村层面，明确乡镇政府、相关站办所、村“两委”及村监会相关职责，确保有人抓有人管。（作者何洪波系四川省泸州市委常委，市纪委书记、监委代主任）