1月20日上午，市纪委监委理论学习中心组举行2021年第一次专题学习会，学习传达市委十届九次全会精神，研究贯彻落实意见。市委常委、市纪委书记、市监委主任孙晓峰主持会议并讲话。

专题学习会上，孙晓峰同志领学了黄士伟同志代表市委常委会作的题为《贯彻新理念融入新格局奋力谱写现代化绥芬河建设新篇章》的报告以及省委、牡丹江市委全会精神传达提纲等会议材料。各位班子成员结合自身工作，就如何将市委十届九次全会精神贯彻到纪检监察工作中、如何立足监督首责推动全会各项任务落到实处进行了研讨发言。

会议认为，市委十届九次全会系统回顾了“十三五”期间我市各项成果，重点总结了2020年各项工作，展望了“十四五”时期全市发展的总体规划并提出了总体要求，就2021年作为“十四五”开局之年提出了“四个对标”“四个转型”“四个倍增”工作任务和主要预期目标。这次会议是在承前启后的关键时期召开的一次重要的会议，对动员和激励全市战胜前进道路上各种风险挑战、谱写现代化绥芬河建设新篇章具有十分重要的意义。黄士伟书记的讲话审时度势、总揽全局、思想深邃、内涵丰富，具有强烈的政治性、思想性、指导性。

会议指出，学习贯彻落实好市委全会精神，是纪检监察机关和纪检监察干部当前和今后一段时间的重要政治任务，市纪委监委班子成员要坚持“深”处着力，先学一步、学深一层，带领全体纪检监察干部准确理解和把握会议的精神实质，真正把全会精神内化于心、外践于行。要把学习贯彻落实市委十届九次全会精神同党的十九届五中全会精神、省委十二届八次全会精神、牡丹江市委十二届八次全会精神结合起来，牢记纪检监察职责使命，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，有力推动全会各项任务落到实处。

会议强调，市纪委监委要更加突出政治机关建设，督促全市各级党组织和党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，确保市委各项决策部署、政策措施落地落实，为我市“十四五”发展提供坚强政治保障。要更加突出主动精准监督，既要坚持挺纪在前，主动监督，又要坚持问题导向，精准监督，为我市“十四五”发展提供坚强制度保障。要更加突出标本兼治，持续强化“不敢腐”的震慑、“不能腐”的约束、“不想腐”的自觉，持续强化“三不”融合协同，为我市“十四五”发展提供坚强纪法保障。要更加突出以人民为中心，驰而不息纠“四风”、树新风，一以贯之深入整治群众身边腐败和作风问题，推动我市党风政风不断向好，助力营造我市风清气正的政治生态环境，为我市“十四五”发展提供坚强作风保障。重点在以下方面聚焦发力：

（一）提高政治站位，切实扛起管党治党政治责任。协助市委建立基层党委主抓直管机制，切实增强各部门一把手和班子成员履行“一岗双责”的责任意识。积极深化政治生态建设，完善政治生态考核机制，扎实推进我市2019年度政治生态考核反馈问题整改任务。严格监督执纪，重点加大对换届工作的监督检查力度，严明换届纪律，筑牢换届风气监督“防火墙”。严格执行《绥芬河市党风廉政建设责任制谈心谈话制度》，对苗头性问题做到早抓早管早提醒，避免小错酿成大祸。细化巡视整改责任分工，推动日常工作与巡视整改“两手抓、两促进”，认真做好省委第五巡视组移交问题线索处置工作。

（二）强化政治担当，切实构建权威高效的监督体系。紧紧围绕坚持和完善中国特色社会主义制度和国家治理体系，深入贯彻落实《中国共产党问责条例》，规范问责程序，防止问责泛化。拓展日常监督有效途径，综合运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询、专项治理等方式，不断强化常态化、近距离、可视化的日常监督。健全完善落实中央八项规定精神、纠治“四风”长效机制，持续开展形式主义、官僚主义专项治理。深入推进领导干部破坏营商环境问题和行业乱象专项整治工作，协调财政局、审计局、机关事务保障中心等单位开展三公经费、公务用车、办公用房等专项检查。

（三）高举政治旗帜，切实巩固廉政宣传教育成果。加快党风廉政宣传教育和新闻报道与新媒体融合发展，努力营造不想腐的社会“大环境”。将党风廉政宣传教育工作纳入全市宣传工作“大格局”，打造“口岸清风”党风廉政宣传教育“三项工程”（即：口岸警示教育全覆盖工程、口岸清廉宣传报道提质增效工程、“红路廉洁文化”品牌建设工程），全面提升廉政宣传教育质效。着眼于红色历史和革命文化，继续加大与高校、党史研究机构合作共建力度，加强对“红路廉洁文化”内涵及外延的研究和探索，力争出精品、出成果、出成效。

（四）把准政治定位，切实深化纪检监察体制改革。在市委领导下积极推进派驻机构改革，真正发挥好派驻机构监督“探头”作用。继续加大巡察监督力度，2021年将采取“一托一”、“一托二”的方式开展常规巡察，全面完成巡察全覆盖目标任务。严格执行《关于加强乡镇纪检监察工作规范化建设的实施意见（试行）》，积极推行乡镇纪检监察“三规范、三明确、三完善”工作机制，组织安排两镇纪检监察干部到委机关挂职锻炼，强化乡镇纪检监察干部队伍建设。

（五）严明政治纪律，切实保持惩治腐败高压态势。坚持在削减存量、遏制增量上下功夫，充分发挥反腐败协调小组作用，加强各成员单位间的沟通协调，完善信息共享互通机制。在实践中持续完善审查调查协作区工作机制，实现“1+1>2”的目标。紧盯单位“一把手”，窗口部门、关键环节、重要岗位主要负责人等“关键少数”，坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子。

（六）增强政治意识，切实强化纪检监察干部队伍建设。持续深化“三转”，针对干部的不同特点，有计划开展干部内部轮岗和挂职锻炼，积极丰富干部学习培训的形式和内容。通过采取“走出去+请进来”的模式，不断推动理论学习往深里走、往心里走、往实里走。按照上级纪委监委和市委要求，认真做好换届前期各项准备工作。加强内控机制建设，坚持刀刃向内，强化队伍自身正风肃纪，以“零容忍”态度清理门户，坚决防止“灯下黑”，全力打造纪检监察铁军。